法律分析1“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划提出，要大力发展银发经济，壮大老年用品产业，促进老年用品科技化智能化升级，有序发展老年人普惠金融服务2要鼓励发展产业集群，规划布局一批银发经济重点。